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L’art. 218, c. 1, lett. a), del D.L.vo 152/06 definisce “imballaggio”: “il prodotto, composto di materiali di qualsiasi natura, adibito a contenere determinate merci, dalle materie prime ai prodotti finiti, a proteggerle, a consentire la loro manipolazione e la loro consegna dal produttore al consumatore o all’utilizzatore, ad assicurare la loro presentazione, nonché gli articoli a perdere usati allo stesso scopo”. Per una più agevole comprensione di tale nozione è puntualizzato nell’Allegato E alla Parte IV del D.L.vo 152/06 che: i) sono considerati imballaggi gli articoli che rientrano nella definizione normativa, fatte salve altre possibili funzioni dell’imballaggio, a meno che tali articoli non siano parti integranti di un prodotto e siano necessari per contenere, sostenere o preservare tale prodotto per tutto il suo ciclo di vita e tutti gli elementi siano destinati ad essere utilizzati, consumati o eliminati insieme; ii) sono considerati imballaggi gli articoli progettati e destinati ad essere riempiti nel punto vendita e gli elementi usa e getta venduti, riempiti o progettati e destinati ad essere riempiti nel punto vendita, a condizione che svolgano una funzione di imballaggio; iii) i componenti dell’imballaggio e gli elementi accessori integrati nell’imballaggio sono considerati parti integranti dello stesso. Gli elementi accessori direttamente fissati o attaccati al prodotto e che svolgono funzioni di imballaggio sono considerati imballaggio a meno che non siano parte integrante del prodotto e tutti gli elementi siano destinati ad essere consumati o eliminati insieme. Ad ulteriore chiarimento di quanto esposto, nell’Allegato I della direttiva 94/62/CE del Parlamento europeo e del Consiglio sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio, come modificato dalla direttiva 2013/2/UE della Commissione del 7 febbraio 2013, sono riportati esempi illustrativi previsti dalla normativa comunitaria: “Esempi illustrativi per il criterio i) Articoli considerati imballaggio Scatole per dolci Pellicola che ricopre le custodie di CD Buste a sacco per l’invio di cataloghi e riviste (contenenti riviste) Pizzi per torte venduti con le torte Rotoli, tubi e cilindri sui quali è avvolto materiale flessibile (come ad esempio pellicola, fogli di alluminio, carta), eccetto i rotoli, i tubi e i cilindri che sono parti di macchinari di produzione e non sono utilizzati per presentare un prodotto come un’unità di vendita Vasi da fiori da usare solo per la vendita e il trasporto di piante e non destinati a restare con la pianta per tutta la sua durata di vita Bottiglie di vetro per soluzioni iniettabili Spine di contenimento per CD (spindle) (vendute con i CD, non destinate ad essere usate per riporli) Grucce per indumenti (vendute con un indumento) Scatole di fiammiferi Sistemi di barriera sterili (involucri, vassoi e materiali necessari per preservare la sterilità del prodotto) Capsule per sistemi erogatori di bevande (caffè, cioccolata e latte) che sono lasciate vuote dopo l’uso Recipienti di acciaio ricaricabili per gas di vario tipo, esclusi gli estintori Articoli non considerati imballaggio Vasi da fiori destinati a restare con la pianta per tutta la sua durata di vita Cassette di attrezzi Bustine da tè Rivestimenti di cera dei formaggi Budelli per salsicce Grucce per indumenti (vendute separatamente) Capsule per sistemi erogatori di caffè, sacchetti di alluminio per caffè e bustine di carta per caffè filtro che si gettano insieme al caffè usato Cartucce per stampanti Custodie per CD, DVD e videocassette (vendute insieme ai CD, DVD e alle videocassette) Spine di contenimento per CD (spindle) (venduti vuoti, destinati ad essere usati per custodire i CD) Bustine solubili per detersivi Lumini per tombe (contenitori per candele) Macinini meccanici (integrati in recipienti ricaricabili, ed es. macinapepe ricaricabile) Esempi illustrativi per il criterio ii) Articoli da imballaggio progettati e destinati ad essere riempiti nel punto vendita Sacchetti o borse di carta o di plastica Piatti e tazze monousoIT 8.2.2013 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 37/11 Pellicola retrattile Sacchetti per panini Fogli di alluminio Pellicola di plastica per gli indumenti lavati nelle lavanderie Articoli non considerati imballaggio Agitatori Posate monouso Carta da imballaggio (venduta separatamente) Forme di carta per prodotti da forno (vendute vuote) Pizzi per torte venduti senza le torte Esempi illustrativi per il criterio iii) Articoli considerati imballaggio Etichette fissate direttamente o apposte sul prodotto Articoli considerati parti di imballaggio Spazzolini per mascara che fanno parte integrante della chiusura dei recipienti Etichette adesive apposte su un altro articolo di imballaggio Graffette Fascette di plastica Dispositivo di dosaggio che fa parte integrante della chiusura della confezione dei detersivi Macinini meccanici (integrati in recipienti non ricaricabili, riempiti con un prodotto, ed es. macinapepe contenente pepe) Articoli non considerati imballaggio Etichette di identificazione a radiofrequenza (RFID)”.
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Cosa si intende per imballaggio?
di Stefano Maglia
L’art. 218, c. 1, lett. a), del D.L.vo 152/06 definisce “imballaggio”: “il prodotto, composto di materiali di qualsiasi natura, adibito a contenere determinate merci, dalle materie prime ai prodotti finiti, a proteggerle, a consentire la loro manipolazione e la loro consegna dal produttore al consumatore o all’utilizzatore, ad assicurare la loro presentazione, nonché gli articoli a perdere usati allo stesso scopo”.
Per una più agevole comprensione di tale nozione è puntualizzato nell’Allegato E alla Parte IV del D.L.vo 152/06 che:
i) sono considerati imballaggi gli articoli che rientrano nella definizione normativa, fatte salve altre possibili funzioni dell’imballaggio, a meno che tali articoli non siano parti integranti di un prodotto e siano necessari per contenere, sostenere o preservare tale prodotto per tutto il suo ciclo di vita e tutti gli elementi siano destinati ad essere utilizzati, consumati o eliminati insieme;
ii) sono considerati imballaggi gli articoli progettati e destinati ad essere riempiti nel punto vendita e gli elementi usa e getta venduti, riempiti o progettati e destinati ad essere riempiti nel punto vendita, a condizione che svolgano una funzione di imballaggio;
iii) i componenti dell’imballaggio e gli elementi accessori integrati nell’imballaggio sono considerati parti integranti dello stesso. Gli elementi accessori direttamente fissati o attaccati al prodotto e che svolgono funzioni di imballaggio sono considerati imballaggio a meno che non siano parte integrante del prodotto e tutti gli elementi siano destinati ad essere consumati o eliminati insieme.
Ad ulteriore chiarimento di quanto esposto, nell’Allegato I della direttiva 94/62/CE del Parlamento europeo e del Consiglio sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio, come modificato dalla direttiva 2013/2/UE della Commissione del 7 febbraio 2013, sono riportati esempi illustrativi previsti dalla normativa comunitaria:
“Esempi illustrativi per il criterio i)
Articoli considerati imballaggio
Scatole per dolci
Pellicola che ricopre le custodie di CD
Buste a sacco per l’invio di cataloghi e riviste (contenenti riviste)
Pizzi per torte venduti con le torte
Rotoli, tubi e cilindri sui quali è avvolto materiale flessibile (come ad esempio pellicola, fogli di alluminio, carta), eccetto i rotoli, i tubi e i cilindri che sono parti di macchinari di produzione e non sono utilizzati per presentare un prodotto come un’unità di vendita
Vasi da fiori da usare solo per la vendita e il trasporto di piante e non destinati a restare con la pianta per tutta la sua durata di vita
Bottiglie di vetro per soluzioni iniettabili
Spine di contenimento per CD (spindle) (vendute con i CD, non destinate ad essere usate per riporli)
Grucce per indumenti (vendute con un indumento)
Scatole di fiammiferi
Sistemi di barriera sterili (involucri, vassoi e materiali necessari per preservare la sterilità del prodotto)
Capsule per sistemi erogatori di bevande (caffè, cioccolata e latte) che sono lasciate vuote dopo l’uso
Recipienti di acciaio ricaricabili per gas di vario tipo, esclusi gli estintori
Articoli non considerati imballaggio
Vasi da fiori destinati a restare con la pianta per tutta la sua durata di vita
Cassette di attrezzi
Bustine da tè
Rivestimenti di cera dei formaggi
Budelli per salsicce
Grucce per indumenti (vendute separatamente)
Capsule per sistemi erogatori di caffè, sacchetti di alluminio per caffè e bustine di carta per caffè filtro che si gettano insieme al caffè usato
Cartucce per stampanti
Custodie per CD, DVD e videocassette (vendute insieme ai CD, DVD e alle videocassette)
Spine di contenimento per CD (spindle) (venduti vuoti, destinati ad essere usati per custodire i CD)
Bustine solubili per detersivi
Lumini per tombe (contenitori per candele)
Macinini meccanici (integrati in recipienti ricaricabili, ed es. macinapepe ricaricabile)
Esempi illustrativi per il criterio ii)
Articoli da imballaggio progettati e destinati ad essere riempiti nel punto vendita
Sacchetti o borse di carta o di plastica
Piatti e tazze monousoIT 8.2.2013 Gazzetta ufficiale dell’Unione europea L 37/11
Pellicola retrattile
Sacchetti per panini
Fogli di alluminio
Pellicola di plastica per gli indumenti lavati nelle lavanderie
Articoli non considerati imballaggio
Agitatori
Posate monouso
Carta da imballaggio (venduta separatamente)
Forme di carta per prodotti da forno (vendute vuote)
Pizzi per torte venduti senza le torte
Esempi illustrativi per il criterio iii)
Articoli considerati imballaggio
Etichette fissate direttamente o apposte sul prodotto
Articoli considerati parti di imballaggio
Spazzolini per mascara che fanno parte integrante della chiusura dei recipienti
Etichette adesive apposte su un altro articolo di imballaggio
Graffette
Fascette di plastica
Dispositivo di dosaggio che fa parte integrante della chiusura della confezione dei detersivi
Macinini meccanici (integrati in recipienti non ricaricabili, riempiti con un prodotto, ed es. macinapepe contenente pepe)
Articoli non considerati imballaggio
Etichette di identificazione a radiofrequenza (RFID)”.
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