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Cosa si intende per indennità di disagio ambientale?

Categoria: Rifiuti
Autorità: TAR Emilia Romagna (BO) Sez. II
Data: 23/03/2021
n. 294

Per «indennità» di disagio ambientale si intende una somma che sintetizzi l’incidenza, per i comuni interessati, del disagio medesimo. Il disagio ambientale è una situazione di fatto e fa riferimento ai comuni sede di impianto o a quelli che comunque risentono delle ricadute ambientali conseguenti all’attività dell’impianto. In altre parole, va intesa in senso non limitato alla condizione del comune sul cui territorio insiste una discarica, che per ciò solo deve da quella presenza subire esternalità negative, sia economiche che di qualità della vita, ma anche ad altre condizioni: come, ad esempio, alla condizione dei comuni che hanno un giusto titolo a conferire in una discarica e che si vedono, per un diverso uso di quella discarica, ridotta la capacità di fruirne. Pertanto se un impianto di trattamento di rifiuti ricada in altro vicino comune, non può negarsi che esso arrechi (o sia astrattamente in grado di arrecare) disagi e danni non solo agli appartenenti del comune di ubicazione, ma anche ai cittadini dei comuni limitrofi.  

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FATTO e DIRITTO   Con il ricorso in epigrafe è stato chiesto l’annullamento dei seguenti atti: a). delibera del Consiglio d’Ambito di Atersir del 13.07.2015, laddove ha attribuito al Comune di Imola l’indennità per il c.d. disagio ambientale correlato alla discarica “Tre Monti” per i rifiuti solidi urbani sita nel Comune medesimo nella misura del 31,86% e al comune di Riolo Terme nella misura del 68,14%. b). delibera di Atersir n.24 del 13 novembre 2013 (nella denegata ipotesi in cui tale delibera sia interpretata in modo difforme da quanto prospettato nel ricorso). Il ricorso è stato affidato ai seguenti motivi…
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