FATTO 1. - Con ricorso depositato in data 10 ottobre 2022, corredato da istanza cautelare anche monocratica, la ricorrente Agenzia del demanio – Direzione Regionale Piemonte e Valle d’Aosta adiva questo Tribunale, chiedendo l’annullamento dell’ordinanza contingibile e urgente in materia di igiene e sanità pubblica n. 70 del 7 settembre 2022 del Sindaco della Città di Moncalieri, notificata il 7 settembre 2022, nonché di tutti gli atti presupposti, consequenziali e connessi ed in particolare, occorrendo, della nota prot. n. 0055260/2022 del 13 settembre 2022 del Sindaco della Città di Moncalieri. 2. - La ricorrente espone che il Comune di Moncalieri…
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Abbandono di rifiuti: cosa si intende per negligenza?
Categoria: RifiutiAutorità: TAR Piemonte Sez. I
Data: 14/06/2023
n. 612
In tema di abbandono di rifiuti la negligenza (vale a dire la mancata diligenza) consiste nella trascuratezza, nell'incuria nella gestione di un proprio bene, e cioè nell'assenza della cura, della vigilanza, della custodia e della buona amministrazione del bene; segnatamente essa si verifica quando il proprietario si disinteressi del proprio bene per una qualsiasi ragione e resti inerte, senza affrontare concretamente la situazione, ovvero la affronti con misure palesemente inadeguate, risultando invece esimente la diligenza del proprietario, che abbia fatto quanto risulti concretamente esigibile, sicché è imposto invece all'amministrazione di disporre le misure ivi previste nei confronti del proprietario che - per trascuratezza, superficialità o anche indifferenza o proprie difficoltà economiche - nulla abbia fatto e non abbia adottato alcuna cautela volta ad evitare che vi sia in concreto l'abbandono dei rifiuti. La condotta illecita del terzo - o la proliferazione delle condotte illecite dei terzi - dunque non è di per sé una causa che rende non imputabile al proprietario l'evento (la trasformazione del suo terreno in discarica abusiva), né frattura il nesso di causalità tra la sua condotta colposa (caratterizzata dalla trascuratezza e dalla incuria), quando costituisce un fatto prevedibile e prevenibile. Questa conclusione sia pienamente in linea con la concezione della proprietà-funzione recepita dalla nostra Costituzione, per la quale la proprietà pone anche degli obblighi di rendersi attivo al suo titolare.
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FATTO 1. - Con ricorso depositato in data 10 ottobre 2022, corredato da istanza cautelare anche monocratica, la ricorrente Agenzia del demanio – Direzione Regionale Piemonte e Valle d’Aosta adiva questo Tribunale, chiedendo l’annullamento dell’ordinanza contingibile e urgente in materia di igiene e sanità pubblica n. 70 del 7 settembre 2022 del Sindaco della Città di Moncalieri, notificata il 7 settembre 2022, nonché di tutti gli atti presupposti, consequenziali e connessi ed in particolare, occorrendo, della nota prot. n. 0055260/2022 del 13 settembre 2022 del Sindaco della Città di Moncalieri. 2. - La ricorrente espone che il Comune di Moncalieri…
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